写于 2018-11-20 12:04:01| 千赢国际手机登录| App登录
<p>在今年晚些时候在巴黎举行的联合国主要气候峰会之前,澳大利亚宣布计划到2030年将温室气体污染减少26-28%,与2005年的水平相比</p><p>据各种专家称,目标范围是根据我们的财富和人均排放量,澳大利亚走向世界2030年我们仍将拥有可比经济体中人均排放量最高的澳大利亚公告已引起国际批评分析家一直认为,制定前期透明的承诺可能会限制国家在其他国家努力的背景下搭便车的诱惑大多数国家在2009年哥本哈根峰会后的几个月内宣布了2020年的气候承诺这一次,联合国呼吁各国宣布其2020年后的承诺(称为“在巴黎峰会召开之前,国家决定的贡献“或INDC”呼吁各国将其卡片放在桌面上在巴黎鼓励公平竞争的好方法但是,提高透明度的承诺是否会产生预期的结果,特别是如果联合国缺乏强迫落后国家提升竞争力的法律影响力</p><p>早在2009年,各国在如何制定2020年承诺方面有相当大的回旋余地这与富裕国家为“京都议定书”规定的上一轮2008 - 2012年目标采用的更为统一的规则背道而驰</p><p>更自由的简报是世界支付的价格将中国和印度等更大,更多样化的发展中经济体纳入帐篷当澳大利亚向联合国气候变化框架公约(联合国气候变化框架公约或UNFCCC)提交2020年承诺时,它包括六线脚注的单线承诺澳大利亚承诺相对于2000年的水平减排5%,如果全球同意更加雄心勃勃的全球协议,则增加到15%或25%该声明没有提供任何细节为什么这应该被认为是一个公平的承诺,澳大利亚也不是正式要求的,澳大利亚的气候外交官是那些从那时起要求更加透明,有条理的人pproach去年在利马举行的联合国会谈快进,各国就2020年后捐款的指导方针达成了一致意见鼓励每个国家首次解释其贡献是如何“公平和雄心勃勃”的重要差距仍然存在于哪些国家需要披露,包括土地使用的排放 - 现有规则对澳大利亚有利的领域 - 以及排放交易的使用国家仍然可以选择一个基准年,使他们的目标看起来更令人印象深刻但总的来说,国家需要设定比其哥本哈根承诺更详细的信息在2014年引入的另一项创新中,各国必须公布其他国家关于2020年目标的问题的答案今年早些时候,澳大利亚面临美国,中国和其他国家对其目标的影响</p><p>为实现这一目标而制定的直接行动政策澳大利亚已向联合国气候变化框架公约提交了一份三页的大纲,详细介绍了其内容ntions,争辩说它的目标不仅仅是“公平”和“雄心勃勃”,而是“严肃”和“负责任”的启动根据本文开头提到的专家分析,我们可能会对这种形容词的选择提出质疑</p><p>在这种情况下,这样的过程是否只是给予各国在公平修辞的掩护下发布不公平目标的许可</p><p>我们不应该过于迅速地忽视这一过程即使各国倾向于在适合其国家利益的方面看到公平,但他们的焦点仍然是他们解释为什么他们的目标是公平的在迄今为止提交的大约26个“国家自主贡献”中,大多数人给出了一些解释一旦这些解释看到了光明的一天,就更容易让他们接受公众的审查,辩论和分析正如我在最近的一份工作文件中所论述的那样,即使各国不能就一个公平的公式达成一致例如,鉴于其“当前的能源基础设施”(读作:像哈泽尔伍德这样老化的燃煤电厂),为什么澳大利亚的目标应该更弱</p><p>毕竟,我们有足够的时间 - 更不用说阳光 - 转向可再生能源,现在仍然可以以低成本实现国家富裕经济 即使采取了这些透明度措施,政府也没有详细说明在国内采取何种步骤来实现目前的目标</p><p>但是,如果没有国际审查,澳大利亚的目标是否会更低</p><p>鉴于自哥本哈根会议以来全球经济的变化,很难说,包括澳大利亚在内的大多数国家已经加快了2020年后的减排速度,即使它们仍然远远落后于需要避免危险的温度上升联合国仍然可以做更多的事情来提高透明度,尤其是对国家的强有力评估,针对广泛引用的公平标准,如人均财富和排放,以及关闭报告漏洞但关键前期承诺和更大的清晰度可能会对被视为拖累链条的国家施加国际压力不仅澳大利亚的不足之处现在成为全球关注的焦点,而且其他国家现在也非常清楚现有的支持这一目标的国内政策不能完成任务假设政府坚持目前与巴黎之间目前的努力水平澳大利亚的目标仍将是一片遮羞布,让它足够谦虚地留在谈判桌上但是这种曝光率越来越高,声誉越来越高澳大利亚,无花果叶片越来越有可能在联合国对联合国的贡献评论中萎靡不振在最终,总理托尼·阿博特可能并不关心世界如何看待澳大利亚对气候变化的看法但他的一些内阁同事,包括潜在的领导者竞争者,显然这样做,澳大利亚大多数公众的透明度都不是,这是一个失败的安全食谱为了解除气候变化方面的进展,